La Banque centrale du Congo (BCC) a décidé de sortir de sa réserve. Dans un communiqué publié le 15 janvier 2026, l’institut d’émission dénonce des pratiques jugées contraires à la réglementation de change de la part de certaines messageries financières et d’établissements émetteurs de monnaie électronique. En cause : l’exigence faite aux usagers d’effectuer des transferts en devises étrangères et le refus de fournir des services en franc congolais, pourtant seule monnaie ayant cours légal sur l’ensemble du territoire national.
Cette prise de position marque un durcissement du discours réglementaire et pose une question centrale : l’économie congolaise peut-elle continuer à fonctionner durablement dans une logique de contournement de sa propre monnaie ?
Une dollarisation de fait, malgré la loi
Le rappel est sans ambiguïté : le franc congolais est la monnaie légale et libératoire en République démocratique du Congo. La réglementation impose la fixation, l’affichage et le paiement des biens et services en monnaie nationale, sauf dérogation expresse. Or, sur le terrain, la pratique raconte une autre histoire.
Dans les agences de messageries financières, chez certains opérateurs de paiement électronique ou dans les circuits informels, la devise étrangère principalement le dollar américain s’impose souvent comme condition préalable à toute opération. Cette réalité, largement tolérée ces dernières années, a contribué à une érosion progressive de la souveraineté monétaire, au détriment de la stabilité macroéconomique.
Pourquoi la BCC intervient maintenant
Le communiqué de la BCC ne relève pas du simple rappel théorique. Il intervient dans un contexte où les autorités monétaires cherchent à renforcer l’usage du franc congolais, à stabiliser le marché de change et à limiter les comportements spéculatifs. En refusant le franc congolais, certains opérateurs :
• affaiblissent la politique monétaire,
• alimentent la défiance envers la monnaie nationale,
• et compromettent les efforts de régulation du système financier.
Pour la Banque centrale, ces pratiques ne sont pas seulement illégales : elles vont à l’encontre des efforts collectifs déployés pour promouvoir la monnaie nationale.
Des sanctions annoncées, un message clair
Fait notable, la BCC affirme avoir déjà engagé des mesures appropriées contre les établissements contrevenants, conformément aux textes légaux et réglementaires en vigueur. Elle prévient également qu’elle n’hésitera pas à renforcer ces mesures en cas de récidive.
Ce langage marque une rupture avec une perception longtemps entretenue d’une régulation permissive. Reste toutefois une interrogation majeure : ces sanctions seront-elles effectives, dissuasives et transparentes ? La crédibilité de la démarche dépendra de sa mise en œuvre concrète.
La responsabilité partagée des opérateurs et des citoyens
la Banque centrale appelle également la population à la vigilance citoyenne, l’invitant à signaler toute pratique contraire à la réglementation, en toute confidentialité. Cette approche participative reconnaît implicitement une vérité : la régulation ne peut réussir sans l’adhésion des usagers.
Restaurer la monnaie, restaurer la souveraineté
Une monnaie n’est pas qu’un instrument d’échange ; elle est un symbole de souveraineté et de confiance collective. En rappelant fermement les règles, la Banque centrale du Congo pose les bases d’une reconquête monétaire nécessaire. Mais cette reconquête ne se décrétera pas par communiqué. Elle exigera cohérence, constance, sanctions effectives et, surtout, une amélioration tangible de la confiance dans le franc congolais.
Le message est clair : la loi existe, il est temps de l’appliquer.
Rédaction
