Le Trésor public renforce le financement interne du budget de l’État
Le Gouvernement de la République démocratique du Congo a franchi un cap inédit sur le marché financier domestique. Selon un communiqué du ministère des Finances publié le 16 décembre 2025, le Trésor public a mis en adjudication un montant de 500 milliards de francs congolais (CDF) à travers une émission d’Obligations du Trésor indexées.
Ce volume, équivalant à environ 175,3 millions de dollars américains, constitue le montant le plus élevé jamais proposé en monnaie nationale sur le marché des titres publics congolais. Il illustre la volonté des autorités de renforcer le financement du budget de l’État par la mobilisation de ressources internes, dans un contexte de pression croissante sur les finances publiques.
D’après les termes de l’annonce officielle, l’émission est assortie d’un taux d’intérêt annuel de 9 % pour une maturité de quatre ans. L’adjudication est principalement destinée aux banques, institutions financières et investisseurs qualifiés opérant sur le marché local.
Un marché des titres publics en pleine montée en puissance
Cette opération s’inscrit dans une dynamique soutenue du marché financier congolais. Depuis le début de l’année 2025, le Trésor public a multiplié les émissions de Bons et Obligations du Trésor, permettant de mobiliser plus de deux milliards de dollars américains, afin de contribuer à la couverture du déficit budgétaire.
Le recours accru aux instruments de dette intérieure reflète les choix stratégiques du Gouvernement face à un environnement budgétaire contraint. Les dépenses sécuritaires et humanitaires liées à la persistance des conflits armés dans l’Est du pays, ainsi que le financement des politiques économiques et sociales, exercent une pression continue sur la trésorerie de l’État.
Encours des titres publics : un niveau toujours élevé
Dans son dernier rapport sur la conjoncture économique hebdomadaire, la Banque Centrale du Congo (BCC) indique que l’encours des titres publics s’est établi à 4 649,7 milliards de CDF au 3 décembre 2025, contre 4 763,8 milliards de CDF une semaine plus tôt, soit une légère contraction sur la période.
Malgré ce repli ponctuel, le niveau de l’encours demeure élevé, traduisant le rôle central désormais joué par le marché des titres publics dans la gestion de la trésorerie de l’État.
Résultats attendus
Les résultats définitifs de cette adjudication notamment le taux de souscription et la répartition entre investisseurs devraient être communiqués ultérieurement par les autorités compétentes, conformément aux pratiques en vigueur sur le marché financier local.
Cette opération constitue un test majeur pour la capacité du marché domestique à absorber des volumes croissants de dette publique, tout en maintenant un équilibre entre financement de l’État et soutien au secteur privé.
Rédaction
